11月8日上海市房管局发布的《进一步严格执行国家房地产市场调控政策相关措施》（以下简称“沪七条”）规定，购买第二套住房的，其首付款比例从不得低于60%提高至不得低于70%及以上；非上海户籍居民家庭购房缴纳税收或社保费年限，从能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上，调整为能提供自购房之日起算的前3年内在本市累计缴纳2年以上。根据机构统计，此前上海市场总体供求趋于平衡。在这样的背景下，上海再次关紧需求“水龙头”，引发了各方猜测，暂时收紧需求的目的，很有可能是为了供应增加后的放开。而二套房首付比例的提高，也会使房地产市场的杠杆率进一步下降。
外地人购房门槛更高
“沪七条”包括落实各区县房价调控目标责任制、增加住房用地供应等。在住房用地供应量上，规定在不低于过去5年平均供应量的基础上，再增加30%，确保住房用地供应1000公顷，进一步加大中小套型住房用地供应；进一步完善“四位一体”、租售并举的住房保障体系；进一步严格执行差别化的住房信贷政策。对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的，其首付款比例从不得低于60%提高至不得低于70%及以上；严格执行差别化住房税收政策；从严执行住房限购政策等。“沪七条”还进一步收紧限购：非上海户籍居民家庭购房缴纳税收或社保费年限，从能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上，调整为能提供自购房之日起算的前3年内在本市累计缴纳2年以上。同时，“沪七条”提出要加强房地产市场监管。房管、地税、民政、人保等部门要发挥信息联网、数据交互共享的作用，加强审核。
与“京七条”相比，“沪七条”进一步加大了限购的力度，克而瑞研究总监薛建雄认为，这是比“京七条”更具威力的调控政策。因为目前在 上海的非户籍购买人群中有相当一部分人的购房款是由父母提供。对他们来说，社保缴纳时间的延长，无疑将延后他们的购房时间。亿瀚咨询董事长程啸天认为，上海的调控主要是从需求和供给两方面进行，目的是使市场的供求趋于平衡。而同时关紧多个水龙头，又增加水排放的做法，也给业内留下了比较大的想象空间。“（在政策出台后），我们做过测算，直接受影响的客户占到10%。这还不包括对购房者心理的影响。”上海一家房地产上市企业的高层1日介绍说。薛建雄表示，上述房企负责人的说法还偏保守。他预测，市场至少因此减少25%的需求。尤其是很多户籍不在上海的新上海人，会因新政策而无法购房。
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